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【行業動態】湖北省再擔保集團實現“雙過半” 工作目標

發布時間：2022-07-29 08:40

上半年，省再擔保集團認真貫徹落實省第十二次黨代會精神，按照省委、省政府工作會議部署和宏泰集團工作要求，采取更加精準有效的助企紓困措施，多方爭取政策支持，推動省市縣形成合力，全力支持服務小微、“三農”等市場主體紓困發展，圓滿完成上半年各項工作任務，實現“雙過半”工作目標。

一、業務進展情況

6月新增再擔保項目17341筆、金額57.81億元，同比增長39%。1-6月新增再擔保項目99610筆、金額268.74億元，同比增長1.26倍。截至2022年6月底，省再擔保集團在保項目163862筆，在保余額471.61億元，同比增長89.86%。其中，支小支農項目在保余額469.02億元、占99.45%，單戶500萬元（含）以下項目在保余額413.97億元、占87.78%，支小支農主業突出。

分地區看，6月新型政銀擔業務新增規模靠前的市州分別是武漢（19.91億元、4879筆）、宜昌（4.53億元、623筆）、黃岡（2.57億元、156筆）、襄陽（2.42億元、160筆）、十堰（2.06億元、73筆）、荊州（2.06億元、53筆）。

分合作擔保公司看，6月新型政銀擔業務新增規模靠前的有武漢市融資擔保公司（15.79億元、4777筆）、湖北省中小微擔保公司（13.96億元、10869筆）、武漢光谷科技擔保公司（3.85億元、94筆）、宜昌市擔保集團（2.22億元、293筆）、襄陽市擔保集團（2.08億元、149筆）、湖北省科技擔保公司（1.64億元，33筆）、黃岡市擔保集團（1.59億元、125筆）、隨州市中小擔保公司（1.36億元、33筆）、荊州市擔保集團（0.88億元、26筆）、鄂州市中小擔保公司（0.88億元、21筆）。

分銀行看，6月銀行參與新型政銀擔業務新增規模靠前的有工商銀行（11.23億元）、省聯社系統（10.47億元）、武漢農商行（6.87億元）、網商銀行（5.36億元）、建設銀行（4.68億元）、漢口銀行（4.16億元）。

二、上半年新型政銀擔合作情況

（一）新型政銀擔合作再上新臺階。省委、省政府高度重視和支持融資擔保業發展，先后出臺一系列政策舉措。5月13日，全省新型政銀擔合作推進電視電話會召開，省領導出席會議并講話。省地方金融監管局、省銀保監局大力指導推動新型政銀擔合作，縣市區政府對融資擔保的認識不斷深化，絕大多數市縣建立對政府性融資擔保機構的差異化考核機制和“四補”機制，堅守準公共定位，著力緩解中小微企業融資難題。

（二）助企紓困取得新成效。一是印發《省再擔保集團關于發揮政府性融資擔保作用加強助企紓困工作的通知》，出臺十項舉措，引領各合作擔保公司，持續加大對小微企業、特別是特困行業的扶持力度，助力各類市場主體穩定就業。二是在“4321”新型政銀擔業務項下開發創新專項產品，加大對重點領域和薄弱環節小微企業的金融支持。大力推廣“再擔園區貸”，與各市縣（區）政府合作，搭建“政府—園區—銀行—擔保”服務平臺，批量服務各類園區企業。截至2022年6月底，累計支持園區企業融資1121筆、金額20.8億元，累計支持科技型企業融資4279筆、金額150.13億元。積極推廣“再擔文旅貸”“再擔農貿貸”“再擔鄉村振興貸”等產品，解決特定行業小微企業融資需求。三是持續提高首貸擔保、中長期擔保的占比。上半年新增項目中，首貸率20.09%，中長期貸款占比28.98%。圍繞“擴面、提額”完善批量業務產品，提升小微企業獲得感。引導市縣擔保公司落實降費讓利政策，今年1-6月再擔保在保項目平均擔保費率僅為0.73%、平均再擔保費率0.79‰。四是發揮合作銀行金融科技優勢，推出“網商助力貸”“再擔稅金貸”產品，開展純線上、純信用的融資擔保業務，規模同比增長超過10倍。

（三）科技擔保開創新局面。一是全力推進全省科技融資擔保體系建設。省再擔保集團積極落實《湖北省科技融資擔保體系建設實施方案》，出資5億元設立湖北省科技融資擔保公司，實現“公司當月設立、業務當月落地、規模次月過億”。“4222”科技擔保政銀擔合作協議已在十堰、黃岡等地區落實。武漢、鄂州等42家融資擔保機構設立了科技擔保部，宜昌已成立科技擔保公司。二是突破性發展科技擔保業務。截至6月底，全省科技擔保業務在保筆數2472筆，在保余額81.14億元，較年初分別增長83%、84%；省科擔公司為33家科技型企業提供融資擔保1.63億元，平均利率4.23%，其中信用擔保業務27筆，占比達74.92%。三是積極創新科技擔保合作機制。工商銀行、漢口銀行、建設銀行、武漢農商行、湖北銀行、農業銀行、光大銀行等7家銀行對省科擔公司開辟授信綠色通道，授信總額超過100億元，對省科擔公司全額免除業務保證金。“科擔貸”“科擔快貸”“科擔專精特新貸”等創新產品全部落地。

（四）體系建設實現新突破。一是全面開展股權投資工作。啟動對宜昌、荊州等8家市級擔保公司的股權投資，完成首批6家擔保機構股權投資工作，建立了省市兩級股權紐帶。二是積極推進擔保體系市縣一體化改革試點。襄陽、宜昌等地開展政府性融資擔保體系市縣一體化的改革探索。襄陽出臺實施方案，推進構建以襄陽擔保集團為核心，在縣域內設立分支機構的區域性政府融資擔保體系。宜昌市政府常務會議研究通過全市擔保體系市縣一體化實施方案，按照“成熟一個、推進一個”原則分批分步實施。三是推動外派董事履職盡責。督導公司外派董事參與完成任職擔保機構的董事會決策事項，推動規范合作擔保機構董事會建設。

（五）風險管理呈現新亮點。一是加強代償合規管理，把好機構“監管關”。上半年，累計審核省中小擔保等12家擔保機構代償補償287筆、合計1561.19萬元，否決代償項目2筆、合計28.43萬元，代償率為0.38%。二是持續加強準入授信管理，把好機構“準入關”。上半年共對仙桃、大冶、黃石等8家擔保機構開展續授信審查，積極開展荊州、宜昌等6家擔保機構股權投資調查。三是持續強化保后管理，把好機構“保后關”。對3家風險類擔保機構開展保后管理，積極推動風險類擔保機構問題整改。四是大力推動擔保公司清收及核銷工作。召集部分合作擔保公司開展追償工作座談交流，19家合作擔保公司對已代償補償項目開展積極有效追償。聯合省資管公司深入探討合作擔保機構不良資產處置方式，著力推動不良擔保貸款處置變現。上半年，共有39家合作擔保機構清收實物和現金達8716萬元。

來源：湖北再擔保集團