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【集團動態】永葆初心擔使命 揚帆奮楫正當時——長春融資擔保集團有限公司成立2周年紀實

發布時間：2022-06-28 14:09

踐行新使命，筑夢新時代。2020年6月28日，長春融資擔保集團有限公司（以下簡稱“長春擔保集團”）正式組建成立，為北國春城注入嶄新的金融力量，掀開服務中小微企業和“三農”主體，服務實體經濟發展的華彩篇章。

兩年來，在市委、市政府及監管部門的堅實引領下，在市財政局的堅強領導下，在長春市金融控股集團有限公司的大力支持下，長春擔保集團主動作為、堅持本源、精耕細作、聚力前行，融入我市經濟社會發展大格局，實現了自身發展與社會貢獻的同步提升。

兩年激情奮進。目前，長春擔保集團注冊資本金50億元，下設長春中小擔公司、長春農擔公司、長春再擔保公司三家子公司，與區域內30家銀行建立合作關系，總授信額度722億元。2021年，長春擔保集團信貸市場信用評級AAA、主體長期信用等級AA+，成為中國融資擔保業協會副會長單位、吉林省信用擔保行業協會常務副會長單位、長春市信用擔保行業協會會長單位，是全國唯一綜合性行業期刊《中國擔保》雜志承辦單位。

兩年實干興長。截至2022年5月末，長春擔保集團累計新增擔保業務5577筆，新增擔保戶數2736戶，新增擔保金額540億元。其中，融資性擔保金額484億元，非融資性擔保金額56億元。2021年，小微企業貸款擔保金額同比增長82%，涉農貸款擔保金額同比增長118%；擔保業務年化綜合費率較2020年下降16%，融資擔保年化綜合費率下降21%，支小支農業務年化綜合費率下降19%。

一份份沉甸甸的成績單，一次次生動的擔保實踐，長春擔保集團全力服務地方經濟和民生發展，用卓越成績生動詮釋“區域重點項目融資助推器、區域產業經濟發展賦能者、中小企業普惠金融供應商、新型融資擔保體系建設者”的品牌內涵。

黨建為綱 強基筑魂

兩年來，長春擔保集團以黨建為綱，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，在市財政局黨組的領導下，把堅持黨的領導、加強黨的建設作為貫穿一切工作的生命線，以“黨史學習教育”“我為群眾辦實事”“慶祝建黨100周年” “十九屆六中全會精神專題研討”為載體，以新時代e支部、 學習強國等為抓手，加強支部標準化規范化建設，通過開展“黨建+中心工作”“黨建+疫情防控”“黨建+群團共建”“黨建+黨風廉政”項目，實現了黨建工作和擔保業務的高質量融合式發展。

▲長春擔保集團黨支部主題黨日活動

服務為重 成效顯著

兩年來，長春擔保集團以服務為重，作為區域金融隊伍的新生力量，始終秉持國有擔保機構的使命情懷和責任擔當，堅持準公共定位，不斷提升對實體經濟的服務能力，主動踐行社會責任，為地方發展增添澎湃活力，助力長春市經濟奔涌向前。

多措并舉，全力支持實體經濟發展。兩年來，長春擔保集團充分發揮國有擔保政策功能，深入挖掘企業融資需求，健全完善擔保產品體系，通過設計訂單保、新金貸、土地增減掛、工程類保函、供應鏈金融服務、資產證券化項目和PPP項目等專注性較強的擔保產品，多角度解決企業資金需求。目前，15項融資擔保產品、7項非融資擔保產品、4項再擔保產品和1項農業融資擔保專項產品，為成長性較好、稅源穩定、社會效益明顯的實體經濟項目提供精準服務，以擔保服務引導中小企業走“專精特新”發展之路，重點支持了亞泰集團、中慶建設、合心機械、泰盟機械、中邦環境、致遠新能源、長光衛星等一大批實體經濟企業。

▲長春擔保集團業務體系簡圖

堅守本源，加大支小支農服務力度。大任為先，責任在肩。自成立以來，長春擔保集團帶頭以實際行動落實對小微企業、“三農”主體的支持，以“支小支農”理念引領，統籌謀劃集團本部和子公司發展定位。圍繞鄉村振興戰略，全力支持三百萬頭肉牛項目、吉林正榆農業一億只肉雞養殖示范項目、蓮花山城鄉建設用地增減掛鉤項目；瞄準地方特色產業，為華正牧業、城開畜牧、國信農業、精氣神、大明肉業發展賦能。2020年至2022年5月，累計為1258戶中小微企業、“三農”主體提供了1751筆，總額度421億元擔保服務。財政資金放大效應顯著，支小支農普惠作用發揮明顯。未來，長春擔保集團將繼續加強對小微、“三農”的擔保支持力度，助推區域經濟高質量發展。

▲銀擔企戰略合作暨蓮花山度假區土地增減掛鉤項目落地簽約儀式

助企紓困，打好金融支持抗疫攻堅戰。2022年，新冠疫情突襲長春，長春擔保集團聚焦主責主業，堅決貫徹習近平總書記“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要指示精神，全力以赴發揮金融服務對疫情防控工作的支持作用，積極幫助中小微企業共渡難關。制定支持金融戰“疫”六項工作舉措、支持備春耕和復工復產的工作舉措，啟動“疫情應急貸”，接續開展“惠租保”，重點支持中慶建設、龍翔集團方艙醫院承建項目，助力城開農投解決肉牛項目應急資金難題，為受疫情影響的商業企業提供融資保障，支持長春生物制品所建設高等級生物安全疫苗生產車間和高等級生物安全實驗室等。今年以來，已累計為長春市228家企業提供了51.03億元的新增融資擔保，平均擔保費率1.25%/年，相較于去年平均綜合費率下降15個基點，為企業節省約150萬元融資成本。

▲長春擔保集團“疫情應急貸”支持方艙醫院建設

▲長春擔保集團“疫情應急貸”解決肉牛項目應急資金難題

發展為要 砥礪前行

兩年來，長春擔保集團以發展為要，不斷提高站位、強基固本、守正創新、提質增效，持續推進合規化、精細化、標準化管理，探索出了一條既符合現代金融企業管理要求，又彰顯國有擔保機構特色的科學管理模式。

突出戰略規劃。長春擔保集團一直以先進的戰略思想引領全局工作。2021年啟動“十四五”戰略規劃工作，聘請專業咨詢公司，開門問策、聚智聚力，以高質量規劃引領集團未來高質量發展，繪制出了一幅務實發展的恢弘畫卷，勾勒出一個打造區域一流綜合性融資擔保機構的宏大戰略藍圖，確立了“區域重點項目融資助推器、區域產業經濟發展賦能者、中小企業普惠金融供應商、新型融資擔保體系建設者”四大功能定位和“能級提升、產業引領、創新驅動、生態營造、數智轉型、管理賦能”六大策略。在戰略規劃指引下，不斷推動經營與管理再上新臺階。

▲長春擔保集團召開“十四五”戰略規劃研討會

突出公司治理。兩年來，長春擔保集團嚴格遵循國有融資擔保機構的基本準則，形成了以“黨組織核心領導、董事會戰略決策、經營層盡職經營、監事會依法監督”的法人治理機制，建立了各負其責的專門委員會，不斷完善了人力資源管理、核心管控機制等治理體系。集團成立至今，共印發9大類、58項經營管理制度，確保重大決策合規、科學、有效，以制度賦能激發企業經營活力。

突出業務布局。兩年來，長春擔保集團立足政策性融資擔保主業主責，統籌謀劃集團本部和子公司發展定位，業務布局進一步清晰。集團本部以突出發展重大項目貸款擔保、擇機發展直接融資擔保、創新發展非融資擔保業務為方向，以拓展業務規模、提升發展能級為重點；長春中小擔公司以優化發展中型企業擔保業務為方向，以優化存量業務結構、拓展供應鏈金融業務為發展重點；長春農擔公司以聚力發展“三農”業務為方向，以拓展特色化、批量化“三農”業務為重點；長春再擔保公司以協同發展再擔保業務為方向，以搭建市級融資擔保體系、著力拓展再擔保業務為發展重點。兩年來，長春擔保集團本部及各子公司分工負責、協同推進，逐步擴大了擔保業務種類和覆蓋范圍，著力滿足各類市場主體的融資需求。

▲長春再擔保公司與長春擔保協會共同組織召開再擔保業務合作交流座談會

突出產品創新。創新，是一個企業持續發展的不竭動力。兩年來，長春擔保集團探索創新型業務模式、構建產品創新體系，持續完善資產證券化擔保、PPP項目擔保等業務模式，積極拓展訂單融資擔保業務，穩健開展保函業務；推進數字轉型，研發線上化、批量化業務產品，從單一項目盡調評審向產品設計轉型，從分散化的項目向批量化的產品轉型。一系列務實之舉，不斷打通創新的血脈，也獲得社會各界的贊譽與支持。2020年，“惠租保”融資擔保產品獲評“第三屆長春市職工優秀技術創新成果”；2022年，長春再擔保公司通過自主研發線上綜合服務平臺管理系統，與一汽國際招標有限公司合作的電子投標保函項目順利落地，實現了電子投標保函從業務項目受理到出函的全流程線上化和自動化。

▲“惠租保”融資擔保產品獲評“第三屆長春市職工優秀技術創新成果”

▲長春再擔公司自主研發線上綜合服務平臺管理系統

突出風險管理。長春擔保集團始終堅持以全面風險管理為主線，穩中求進，本著規范、嚴謹、高效、務實的原則，積極探索各類風險管控措施。通過文化理念、人力資源、組織架構、財務統籌、業務流程、外聯合作、制度保障、信息支持等八方面聯動，堅持“一個中心、兩個提升、三個原則、四個管理”的風險管理理念，搭建全面覆蓋集團經營各個環節的風險管理體系，為長春擔保集團實現科學發展、規范發展和穩健發展提供了有力保障。 

突出合作共贏。兩年來，長春擔保集團作為區域行業龍頭企業，圍繞服務“三強市、三中心”和“六城聯動”建設大局，堅持行業資源業務交流共享，拓寬合作領域互惠共贏。銀擔合作方面，與區域內30家銀行建立了合作關系，總授信額度722億元，并與15家銀行建立風險分擔機制。同業合作方面，長春擔保集團與東北再擔保、吉林省擔保、吉林省農擔開展戰略合作；長春中小擔公司與2家擔保機構建立合作關系，搭建合作擔保體系；長春再擔保公司與11家擔保機構共同搭建再擔保體系，推進全市擔保體系建設。圍繞構建政、銀、擔合作機制，與南關區、二道區、長春新區、中韓示范區、汽開區、長春裝備制造產業開發區政府部門進行業務對接，拓寬了合作空間。

《中國擔保》平臺作用持續增強，圍繞打造全國擔保行業核心交流平臺，編輯出版8期《中國擔保》雜志，260余篇文章，140萬余字，雜志微信訂閱號合計推送信息1400余條，訂閱讀者達到14000余人。先后啟動第三屆“中國擔保杯”全國擔保征文大賽，協辦“2021年全國擔保高峰論壇”，策劃“輝煌20年”重點欄目，與國家農擔公司聯合創辦“農擔專欄”， 行業影響力、公信力日益增強。

▲《中國擔保》雜志2022年第一期

突出隊伍建設。人才是企業發展的核心競爭力。自組建以來，長春擔保集團通過內部調劑、公開招聘等方式，將高素質人才充實到員工隊伍中來，同時加大員工培訓培養力度，通過外引內培，不斷優化人員結構和員工配置，建立健全人才梯隊建設工作，橫向、縱向全面拓寬員工發展空間，形成干部能上能下、員工能進能出的人才長效機制，并建立周期性的人才盤點機制，全面系統地掌握人才現狀，建立動態調整機制，為持續開展集團各項工作提供前瞻性的人力資源保障，不斷夯實集團發展根基。

▲長春擔保集團子公司中層干部競聘大會

突出文化引領。長春擔保集團將企業文化作為價值引領和精神紐帶，培育先進理念，積淀優秀文化，逐漸形成了“誠信、擔當、創新、共贏”的核心價值觀、“服務區域戰略、賦能實體經濟、引領產業轉型”的企業使命，并通過豐富多彩的活動將企業文化滲透和融入經營管理的全過程，為集團可持續發展提供良好的文化氛圍和強大的精神力量。

▲“健康同行 獻禮百年”慶祝建黨100周年結對共建暨徒步活動

突出責任擔當。2022年，長春擔保集團積極響應抗擊新冠疫情號召，組建抗疫志愿服務隊，60名員工加入市財政局抗疫突擊隊，全員累計上崗900余人次，24小時備戰，全力協助寬城區開展疫情防控工作，服務地點覆蓋十余個社區；97名員工下沉居住地社區參與志愿服務，服務社區80個，以實際行動彰顯長春擔保人的責任與擔當。

▲長春擔保集團馳援寬城區志愿者

行而不輟 未來可期

兩年奮斗銘刻在心，兩年成就彌足珍貴。行者方致遠，奮斗路正長。未來，長春擔保集團將繼續在長春市財政局的帶領下，在長春市金融控股集團有限公司的支持下，在監管部門的引領下，圍繞主責主業，以“堅持政策定位、堅持緊盯項目、堅持創新理念、堅持合作共贏、堅持風險防控、堅持筑牢基礎”“六個堅持”為抓手，著力發揮助推器、賦能者、供應商、建設者的作用，著力打造區域政策性融資擔保業務生態圈，著力解決中小微企業和“三農”主體融資需求，在管控好各類風險的同時，助力穩企業、保就業和鄉村振興，促進實體經濟穩定發展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

沒有等出來的輝煌，只有拼出來的精彩。2022年，站在新的歷史起點上，奮進中的長春擔保集團，揚帆奮楫正當時！